Minuta: Modificación Ley 19.799 “Firma Electrónica Avanzada”
Tema: Modificación Ley 19.799 “Firma Electrónica Avanzada”
Fecha: 17.11.2011 11AM (Sala 4 Piso 10)
Participantes:
Eduardo Escalona Jefe División Jurídica Economía;
Pamela Barros Abogada División Jurídica Economía;
Mauricio Álvarez Abogado División Jurídica Economía;
Juan Bouchon Subdirector Oficina Competitividad Economía;
Mª del Pilar Garnham Abogada Oficina Competitividad Economía;
Carlos Achurra Jefe Entidad Acreditadora Economía;
Sebastián Hurtado Abogado PSC CNC-ONCE;
Raúl Arrieta Abogado PSCs E-CertChile y Certinet S.A.;
Pablo Lecaros Abogado PSC Acepta.Com;
Carola Ríos Gerente Comercial PSC Certinet S.A;
Paula Trucco Gerente Comercial PSC E-CertChile S.A;
Enrique Velasco Consultor Senior PSC Acepta.Com;
Mario Pino Maturana Auditor TI Entidad Acreditadora.
El Jefe de División Jurídica del Ministerio de Economía, pone en tabla los temas tratados en 1era reunión sostenida el día 26/10/2011, para su discusión y nuevas propuestas, reiterando la solicitud de hacer llegar a esta Subsecretaría los comentarios, sugerencias y proposiciones por escrito.
- Se plantea el problema que ha significado para los clientes el trabajar con F.E.A, principalmente con los pagarés. E-Cert solicitó un informe para dar a conocer los principales problemas y trabas que ha significado este tema. Se explica que hay algunos tribunales que en los que se acepta la firma electrónica sin problemas y en otros no.
- Se discute sobre la duda respecto a que cuando hablamos sobre la F.E.A es necesario estar en presencia del dispositivo o no. Se hace necesario aclarar esta interpretación de la ley (caso matrículas universidades).
- Se aclara que en la modificación del reglamento está considerado aclarar este asunto a través de las normas técnicas.
- Se señala que en principio no hay que hacer modificación a la Ley 19.799, como marco base normativa para el desarrollo de la actividad funciona perfectamente.
- Únicamente habría que resolver dos problemas: la portabilidad de la firma y el compromiso de los operadores jurídicos a fin de que no cuestionen los documentos firmados a través de F.E.A.
- Se acuerda que es necesario llevar a cabo modificaciones específicas en distintos cuerpos legales, a fin de que sea permitido otorgar determinados documentos a través de F.E.A. Por ejemplo, se señala modificar la ley de letras de cambio y pagarés.
- Además se propone la modificación del CPC a fin de reconocerle mérito ejecutivo a los documentos firmados a través de F.E.A.
- Póliza de seguros:
- La póliza no se está comercializando (Acorde a las exigencias de la E.A.)
- Se comenta que no se han conocido casos de siniestros.
- Competente funcionario: puede ser necesario una modificación legal al respecto. Agregar a la firma una extensión de acuerdo a la funcionalidad del que la suscribe.
- Art. 3° Ley 19.799:
- Más que modificar este artículo, los asistentes coinciden en que hay que modificar caso a caso, la normativa de los distintos actos o contratos.
- Se habla de restringir las limitaciones del art. 3° (que son muy amplias) a casos concretos.
- Se plantea la posibilidad de crear y llevar un registro electrónico en vez del protocolo existente en las notarías, respecto a ciertos actos.
- Se plantea la necesidad de revisar la ley de delitos informáticos
- Propuesta de potenciar el rol de la entidad acreditadora, aprovechando la institucionalidad existente (INN).
Jefe de la Entidad Acreditadora de la Unidad Firma Electrónica Avanzada hace entrega de Primera versión (v.1) de la creación preliminar de documento, “Guía de Evaluación/acreditación de Sellado de Tiempo (TIMESTAMPING)”, para su revisión aportes y comentarios por parte de las Prestadoras de Servicios de Certificación (PSC). Se compromete a enviar digitalizado el documento.